Après avoir expliqué le regain d'intérêt pour l'orientation professionnelle des adultes, ce rapport étudie comment les différents acteurs publics ou privés constituent un « quasi-marché » de l'orientation et offrent aux salariés, ou aux chômeurs des prestations variées. Ensuite, l'observation est proposée du point de vue des professionnels de l'orientation. La dernière partie du rapport compare le traitement de l'orientation des adultes dans 4 pays européens (Royaume-Uni, Espagne, Slovénie, France) après en avoir élaboré une typologie.